随着政府戴口罩建议的出台，芬兰国家铁路集团开始在赫尔辛基中央火车站分发口罩，还专门给火车站正门四个巨大石像制作戴上了特制口罩，旨在提醒过往旅客及行人。张智勇摄/光明图片
正如此前芬兰卫生和福利研究所关于第二波新冠肺炎疫情会在秋季卷土重来的评估，进入9月，疫情开始在芬兰境内多地区扩散，部分地区在10月上旬进入了快速传播阶段。成功应对首波疫情的芬兰政府和各界，开始采取积极有效措施，共同迎战第二波疫情。
第二波疫情“如期而至”
芬兰卫生和福利研究所此前评估，新冠肺炎疫情再次登陆芬兰时将会产生更加严重的冲击和影响。10月15日，芬兰卫生与福利研究所发布最新报告，过去一个月芬兰新冠肺炎病例显著增加，近一周的日确诊患者均超过例，不断创下自今年3月以来单日新增病例的新高。最近两周重症患者入院人数和单日新增死亡迅速增加，病毒基本传染数R0平均值已达到1.3-1.55，远高于第一波疫情后期5-7月间远低于1.0的平均R0值。
面对卷土重来的第二波疫情，芬兰政府结合前期抗疫经验，采取了一系列更稳健、更有针对性的防疫措施，并在9月初通过了防疫第二轮新冠肺炎疫情的“三阶段行动计划”。
当前芬兰面临的第二波疫情具有三个特点：一是呈年轻化趋势，10月初以来80%以上的新确诊患者不到50岁，年龄不到30岁的新确诊患者占近60%；二是呈散发趋势，大部分9月之后的新确诊患者无法确认感染链，其中只有不到25%的患者能追溯到感染源；三是存在聚集性感染病例，目前三分之一的新确诊病例出现在芬兰西南部的瓦萨，主要感染人群是9月开学的瓦萨大学学生，感染人数仍在继续增加，属于典型的聚集性感染。瓦萨大学校长贾里·库西斯托对此感叹道，“这是一场本不该发生的灾难。接下来我们将通过耐心、负责任和安全的行动来阻止疫情在学生中间的进一步蔓延”。
由于10月16日确诊的国会议员汤姆·帕卡伦近期多次在室内开会，芬兰总理马林当天因此中途退出了正在参加的欧洲理事会会议，从布鲁塞尔返回赫尔辛基接受测试，并在其官邸隔离。今年3月以来，由于各种相关因素，总理马林已多次依规进行隔离。
“口罩之争”趋于定论
芬兰实现大规模佩戴口罩的进程并非一帆风顺。今年3月中旬新冠肺炎疫情开始在芬兰蔓延，政府宣布从3月底开始进入国家紧急状态。由于当时防疫物资市场储备不足等因素，芬兰防疫机构一直未明确提出佩戴口罩方面的相关意见或建议。近几个月芬兰政府加大防疫物资采购和储备力度，随着疫情进入第二阶段，“口罩之争”已趋于定论。
10月14日，赫尔辛基市市长扬·瓦帕沃里宣布，有证据表明新冠病毒正在工作场所传播，建议首都地区居民在所有工作场所都佩戴口罩。首都地区冠状病毒协调小组13日更新了防疫准则，包括特别建议在无法进行安全间隔的工作情况下使用口罩，如在会议中和休息时间；建议父母在幼儿教育场所接送孩子时佩戴口罩；建议在公交、商场等城市服务及15岁以上人群活动中使用口罩；建议避免举办超过20人的私人活动；在超过20人的室内外活动中，所有参与者都必须佩戴口罩。芬兰机场运营公司Finavia日前也宣布了全国机场使用口罩的新准则，即出入机场相关设施的所有乘客和工作人员都必须佩戴口罩。
政府加大协调力度
10月15日，芬兰总理马林召开政府会议讨论鼓励各地区采取更坚决有力的措施减缓新冠病毒在境内的传播。马林说，芬兰的新冠病毒感染率正在以惊人的速度上升，我们需要采取积极有力的行动，控制病毒流行和扩大传播。当前各行业的防疫措施很可能还不够，需要采取更加坚定的措施，并纠正存在的各种问题。
根据芬兰法律，虽然中央政府对境内人员流动或餐馆运营有施加限制的权利，但有关公共聚会、座位容量、远程工作及教学等方面的决策权属医院。相关地区市政当局正在收紧各方面的限制措施，如远程工作和学习、餐馆营业时间、聚会人员数额、公共场所顾客流量、关闭公共空间等。
15日，家庭事务和社会服务部部长克里斯蒂娜·基鲁对一些未及时收紧防疫措施的城市及行业提出批评，指出中央政府提出更强有力建议的目的是鼓励地方政府、医院更快地做出决定，采取必要措施。科学和文化部长安妮卡·萨里科同日表示，有关尽可能在家工作的全国性远程工作建议仍然有效，并至少持续到今年年底，但图书馆应尽可能保持开放。必须尽全力确保芬兰防疫局势保持稳定，避免最后不得不关闭整个社会。
近期，芬兰政府正在研究修订有关法律，将赋予市政当局和地区行政当局更大的权力，使其能够独立采取防疫措施，无须中央政府的紧急授权。
倡导国际合作共战疫情
在应对新冠肺炎疫情的斗争过程中，芬兰政府很重视国际合作，主张世界各国采取协调一致的国际对策。在此前与习近平主席的通话中，芬兰总统尼尼斯托表示完全赞同习近平主席提出的人类命运共同体理念，赞赏中方同世卫组织和欧洲国家开展良好合作，并在二十国集团框架内推动全球公共卫生安全合作。尼尼斯托总统还感谢中方在医疗防疫物资等方面给予的宝贵支持和帮助，认为中方的有关经验对芬兰非常有益，希望同中方加强合作，尽快战胜疫情。
在今年4月中旬美国决定暂停资助世卫组织之后，芬兰外长哈维斯托宣布，芬兰政府与世卫组织一致同意将芬兰的资助份额恢复提高到年的水平，即万欧元，以帮助世卫弥补资金缺口。另外，芬兰还向世卫组织提供了万欧元的额外资金，用于新冠肺炎疫情的应急响应计划。哈维斯托在接受芬兰通讯社采访时说：“新冠病毒危机表明世界各国是多么相互依赖，没有国际合作，我们就无法解决这场危机。为了应对新冠肺炎疫情，现在比以往任何时候都需要世卫组织的工作。”
芬兰卫生与福利研究所首席医师汉娜·诺海内克日前表示，芬兰可能最早在今年年底获得新冠疫苗，欧洲药品管理局正在对辉瑞和BioNTech、阿斯利康和牛津大学两种合作开发的疫苗进行审查。一旦对疫苗的安全性和有效性标准完成评估，欧盟成员国即可根据国家配额系统购买该疫苗。初始批次的配额为1.2％，届时芬兰可能将在18至55岁人群中开展初期的临床接种。此外，芬兰还加入了旨在实现全球新冠疫苗公平分配的全球新冠疫苗保障机制。根据芬兰卫生与福利研究所的调查，约70％的芬兰民众表示会接受政府建议，接种新冠疫苗。
（本报赫尔辛基10月22日电本报驻赫尔辛基记者张智勇）