（四）建立有效的成本激励评价机制
中医“治未病”并不是像西医一样简单的体检加治疗建议。中医有系统的养生保健理论体系和独特的传统疗法。对那些“感觉不舒服而又查不出病”的亚健康人群，西医往往束手无策。而中医可以运用其特有的体质辨识(阴阳气血虚实等)，辨证施治、辨证施补、整体调理等方法，使这类人群恢复到健康状态。对已经患病的人进行中医药特色治疗，整体调理，以减少药物的不良反应，预防疾病进展，提高免疫功能，促进疾病康复。对大病初愈者，中医药更可以发挥其整体调理的优势，帮助患者恢复元气。